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歐洲經濟復蘇面臨壓力(經濟透視)

陳  新
2022年04月08日05:17 | 來源:人民網-人民日報
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  歐盟統計局近日公布的數據顯示,歐元區3月通脹率從2月的5.9%飆升至7.5%,創下歐元誕生以來的歷史新高。通脹持續加劇,與經濟增長趨緩、公共債務走高等,給歐洲經濟復蘇帶來多重壓力。歐盟成員國在具體壓力下的復蘇步伐出現分化,進一步增大了政策協調的難度。

  歐洲經濟復蘇面臨壓力。首先,經濟增速放緩。2021年,在第二、三季度持續增長2%以上后,歐洲經濟增速在第四季度降至0.3%。增速放緩主要原因在于:供應鏈受到沖擊,環比增速放緩幅度最大的愛爾蘭、奧地利和德國都是歐洲產業鏈供應鏈的核心國家;居民消費意愿急劇下降,在經歷第三季度4.3%的報復性增長后,歐盟國家居民消費第四季度僅增長0.6%,國際局勢動蕩還進一步抑制居民消費意愿。

  其次,通脹率持續走高。3月的數據顯示,不少歐元區國家通脹率已達到兩位數,德國的通脹率高達7.6%。保持物價穩定向來是歐洲央行的首要目標,但歐洲央行董事會成員表示,為抑制通脹而采取收緊政策可能給本就不振的經濟造成打擊。

  第三,歐洲主權債務面臨政策挑戰。受疫情沖擊,歐盟委員會援引《穩定與增長公約》中的“嚴重經濟衰退”條款,決定暫時豁免成員國對主權債務的紀律要求。地區國家在抗疫期間發行了大量主權債券,導致2020年歐盟國家平均主權債務占GDP的比重達90.1%,歐元區達97.3%,均超過歐債危機時期的最高值。歐盟委員會對主權債務的紀律豁免將于2022年底到期,2021年起成員國開始采取措施降低負債率,但不少國家的政府負債率仍高于110%,有的甚至高達200%以上。目前來看,歐盟許多成員國的政府負債率短期內不可能重返60%以下!胺ú回煴姟薄坝蟹y依”,標榜“以規則為基礎的”歐盟機構正面臨財政紀律的執行難題和道德風險。

  當前,歐盟機構需要綜合謹慎應對上述幾大壓力。歐洲央行正密切關注通脹走勢,計劃于2022年第三季度結束應對疫情的“大流行病緊急采購計劃”,開始進行縮表,并審慎觀察加息的時間點。歐盟各國財長也在討論改革歐盟財政框架,尤其是《馬斯特里赫特條約》中的財政架構對政府債務和赤字的限制,既做到對成員國政府有財政紀律約束,同時又能促進經濟增長。同時,“下一代歐盟”復興計劃資金也進入大規模發放階段,歐盟各成員國可以以此帶動私人投資增長,進一步為經濟輸血。在此過程中,基于各成員國利益訴求有所差異,歐盟經濟復蘇政策要想避免混亂,還需大力推動地區一體化深入發展。

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  《 人民日報 》( 2022年04月08日 17 版)
(責編:趙欣悅、白宇)

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